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自2021年2月《虹桥国外洞开关键建立总体决议》（下称《总体决议》）获批以来，“大虹桥”的蓝图正在加速飘浮为实景开yun体育网，也已取得阶段性收效。

2024年12月31白昼隔的上海市东说念主大常委会第十八次会议上所作的《对于进一步莳植虹桥国外洞开关键能级情况的阐发》（下称“阐发”）建议，近三年，虹桥国外中央商务区经济发展全面提速，主要经济所在高于上海市平均水平，阐明了重心区域的示范带动作用。2023年税收收入473.3亿元，较2020年增长76.6%，三年复合增长率20%以上；收支口商品总数759.3亿元，较2020年增长214.7%。

商务区手脚虹桥国外洞开关键的中枢承载区，是主要承担国外化中央商务区、国外交易中心新平台和详尽交通关键等功能的“一核”。

在总部经济上，当今商务区已建成长三角民营企业总部汇聚区等一批总部基地，累计引进总部类企业和机构跳跃500家，其中经市级认定的各种总部129家，做生意务区认定的各种总部84家。在产业发展上，近三年累计引进重心产业和投资类形式约550个，投资总数超3000亿元；不仅汇聚105家法律、255家东说念主力资源等做事机构，况兼还打造虹桥临空经济、北斗导航产业等一批特点产业园区。在科创方面，也已聚会博世、清廉天晴等一批外资研发中心、企业研发总部，推动导入好意思的“蓝橙执行室”等一批科创资源。

在国外化的营商环境环境上，商务区出台新一轮专项资金处空主意和扩充服气，发布“走出去”、低空经济、东说念主才高地等配套维持政策。同期如期开展企业出海、学问产权等涉企培训等。

在不息的洞开中，国外交易中心新平台建立收效知晓。亮点之一即进博会限度不停扩大，溢出效应开释——七届进博会共展示超2850项代表性首发新家具、新技巧、新做事，累计意向成交金额超5000亿好意思元。虹桥国外经济论坛灵通4年发布《天下洞开阐发》。在“6天+365天平台”的搭建上，现已建成3个百亿级专科平台，累计完成和带动交易额近千亿元，开设分中心44个。虹桥品汇主体全面建成，保税物流中心（B型）跨境电商入口业务订单和销售金额均名次全市第一。

阶段性收效离不开政策赋能。在国度层面，《总体决议》触及上海29项政策，落地率近90%；2023年国务院审议通过《对于推动虹桥国外洞开关键进一步莳植能级的多少政策标准》，触及上海22项，落地率超85%。在市级层面，2022年上海市印发《对于维持虹桥国外中央商务区进一步莳植能级的多少政策标准》，同期《上海市促进虹桥国外中央商务区发展条例》《上海市做事办好中国国外入口展览会条例》络续通过。

就短板和瓶颈而言，上述阐发建议，虹桥国外洞开关键的立异协同联动有待深切，经济能级还需进一步莳植；洞开协同联动有待强化，双向洞开还需进一步莳植；软硬件协同联动有待提高，城区品性还需进一步莳植；区域协同联动有待加强，统筹联动还需进一步莳植。

下一步“大虹桥”的责任将重心五步走，以进一步推动“上海的虹桥”跃升为“长三角的虹桥”“中国的虹桥”乃至“天下的虹桥”。

领先，进一步莳植经济发展能级。全力鼓舞总部“虹聚”野心，在长三角资源因素高效建立中阐明“虹桥作用”。同期发展上风产业，建立一批特点园区，出台一批重心产业维持政策。加速科创策源主体导入，劝诱和汇聚计策性新兴产业研发类总部机构、国外化优质技巧调动做事机构；维持龙头企业成立洞开式立异平台、分享执行室等新式研发机构；深切产业链相助，打造一批高质地孵化器，维持科创企业发展。

第二，进一步鼓舞虹桥国外交易中心新平台建立。围绕上海市出台的五个方面33项热切标准，阐明“引进来”上风，不息放猛进博溢出效应，莳植“6天+365天”终年展销平台功能；拓展虹桥机场9610跨境电商出口业务，建立区港一体物流做事专窗，打造做事长三角电商企业出海第一站。作念优“走出去”做事平台，匡助企业加强ODI（境外径直投资）信息参议和全经过做事，饱读吹原土专科机构加速构开国外做事商场蚁合。作念强数字上风，以群众数字交易港建立为握手，以场景运用带动规章立异和主体汇聚，造成具有虹桥比拟上风的新增量。

第三，进一步莳植区域建立品性。加速鼓舞商务区专项计较扩充，建立完善计较扩充保险机制，加速公益性形式、生态绿化、中枢区开垦等建立责任。

第四，进一步加强轨制建立与法制保险。当令研究运行《上海市促进虹桥国外中央商务区发展条例》矫正，加速运行关连扩充主意制定，并为《总体决议》3.0政策制定作念好准备，积极向国度争取新一轮政策维持。

临了，进一步强化区域联动发展水平。包括协同开展产业链补链强链责任，加速推动各种立异主体汇聚壮大；深切嘉昆太协同立异中枢圈建立，打造毗邻区域相助样板。同期依托上海国外技巧往复商场，完善群众技巧供需对接平台功能；发布“大零号湾”关键中枢技巧攻关榜单；加速鼓舞上海湾区科创中心等建立责任。

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缪琦

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